一是優(yōu)化能源結構。能源安全是關系國家經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。要優(yōu)化能源結構，構建安全清潔低碳高效經濟可持續(xù)的能源體系。推進煤炭清潔高效利用，努力控制并減少煤炭消費比重，推動煤炭消費盡早達峰。合理發(fā)展天然氣，大力發(fā)展水電、風電，太陽能、生物質能等非化石能源發(fā)電，增加綠氫生產和消費，統(tǒng)籌源-網-蓄-用，減輕能源系統(tǒng)的碳強度；我國新能源產業(yè)發(fā)展處于全球領先地位。

二是優(yōu)化經濟結構和產業(yè)結構，推進綠色工業(yè)發(fā)展和綠色低碳制造。“無工不富”。工業(yè)是強國之本，為人們衣食住行游提供產品。開展生態(tài)設計，采用先進適用的節(jié)能環(huán)保低碳技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，淘汰浪費資源、污染環(huán)境的生產方式，發(fā)展信息技術、生物技術、智能制造、高端裝備、新能源等產業(yè)和產品，形成新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式；大力發(fā)展循環(huán)經濟尤其是碳循環(huán)經濟，變廢為寶，化害為利，實現(xiàn)產品輕量化、去毒物、碳減排，走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

三是推進綠色城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是人的聚集過程，也是產業(yè)結構優(yōu)化過程和消費品升級過程。要堅持以人為本，推動城鄉(xiāng)建設由功能分區(qū)亂、“生命線”工程缺、建筑物使用壽命短向功能區(qū)合理、設施配套齊全、建筑物經久耐用轉變。發(fā)展綠色低碳建筑，提升建筑節(jié)能標準，采用自然通風采光，推動光伏建筑一體化，實現(xiàn)生活空間宜居適度；鼓勵使用節(jié)能節(jié)水環(huán)保型家電產品，以盡可能少的碳排放支撐居民福祉改善。

四是優(yōu)化布局。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，以有利于碳達峰、碳中和。優(yōu)化產業(yè)布局，可以從工作園區(qū)入手，推動企業(yè)集群產業(yè)集聚，推動園區(qū)產業(yè)向專業(yè)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展；對新入園企業(yè)和項目要合理引導，形成特色鮮明、上下游產業(yè)配套的企業(yè)集群，實現(xiàn)節(jié)能節(jié)地節(jié)水和減材減污降碳的協(xié)同和有機統(tǒng)一?？茖W確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和強度，合理布局生產生活空間；尊重自然規(guī)律，保護自然地貌景觀，實現(xiàn)生產空間集約高效。